2008年1月16日
广西新闻网-南国早报南宁讯(记者段钦中)1月11日上午,自治区公安厅、交通厅、安监局联合召开2008年全区三级以上客运企业法人代表春运工作安全会议。由于今年1月7日广西客车在广东湛江发生死亡10人的特大交通事故,这次每年一度的行业安全例会,多了一层意义。
“超大”代表表歉意
会上,全区部分三级以上客运企业法人代表上台发言。广西超大运输集团有限责任公司的负责人介绍了该公司2007年度安全生产的情况。该负责人说,公司2007年度多项安全指标与2006年度相比,均有不同程度的下降。虽然采取了很多措施,花了很大力气,但公司的事故总量仍较大。去年11月10日和今年1月7日,公司下属的车辆分别发生了死亡4人、死亡10人的两起特大道路交通事故。“对于事故给人民群众造成的生命财产损失,我们深表歉意,同时代表公司在此作深刻检讨”。
就当前该公司安全生产管理方面存在的一些问题,该负责人说:“当前在我公司的安全管理队伍中,存在‘事故难防’的思想,特别是在少数事故多发单位,安全生产管理薄弱,超速、疲劳驾驶等事故隐患还时有发生。承包者、驾驶员依然存在‘重效益、轻安全’的思想,自觉遵章守法的意识淡薄。”
一些企业、车辆被点名
广西交警总队总队长韦宁贤在会上指出,我区道路运输企业交通安全存在三个突出特点。一是特大交通事故还没得到有效遏制。广西2007年全年营运客车发生交通事故629起,造成273人死亡,分别占事故总数的8.22%和9.33%,与2006年相比,事故起数下降12.4%,死亡人数上升1.87%。以“1·7”特大道路交通事故为例,该事故是国务院在去年6月1日实施《生产安全事故报告和调查处理条例》以来,广西籍客车发生的第一起死亡10人以上(包括10人)的道路交通事故。他透露,该事故中肇事的广西籍客车在出站时没有超员,但出站后在路上转了几圈,再增加乘客。加上超速和疲劳驾驶,造成惨剧发生。
二是部分客运企业的交通事故死亡人数居高不下。韦宁贤介绍,去年,全区交通事故死亡人数超过10人以上的5家运输企业是广西超大、广西运德、来宾中兴、新国线集团(广西)、广西驰程等运输公司。
三是部分客运企业及客车的交通违法行为相当严重。其中一项数据显示,单车违法30次(或以上)的车辆是梧州运游公司的桂R62639,37次;超大公司的桂R62353,30次;超大公司的桂R81836,30次;全州客运公司的桂H31906,30次。
韦宁贤介绍,据统计分析,我区客运车辆发生交通事故的主要原因有三个方面,分别是超速行驶、违法超载、疲劳驾驶。“请各位运输企业老总回去后,采取必要措施,坚决刹住这三类突出的违法行为。”
集思广益保安全
记者还了解到,根据《道路交通安全法》及公安部的有关规定,公安交通管理部门对有超员违法行为的运输企业,可以依照《道路交通安全法》第九十二条第四款的规定进行处罚。认定为经处罚不改的,由企业住所地公安交通管理部门对企业直接负责的主管人员,包括企业主要负责人、主管安全和经营的企业负责人、部门负责人及安全管理人员等分别处以2000元以上5000元以下的罚款。
自治区政府副秘书长郭文强在会上说,目前区内部分客运企业的GPS监控管理制度还不完善,没有实行24小时监控,发现问题也没有及时通知驾驶员纠正,并没有起到应有的作用。郭文强剖析“1·7”事故说,经初查,广西籍大客车车速过快、疲劳驾驶和没有保持安全距离是事故发生的主要原因。
他提出一系列问题:事发前,该大客车有没有安装GPS系统?安装的GPS系统有没有工作?超大公司的GPS监控中心有没有人员值班?有没有发现车辆超速?如发现超速为什么没有及时纠正?他要求有关职能部门进行详细调查,并根据调查结果追究相关人员责任。
一些客运企业法人代表介绍了经验。如要求第二天有出车任务的驾驶员在晚上10时30分前睡觉,同时建立驾驶员家庭情况档案,通过电话家访的方式,掌握驾驶员在家休息情况,以及家庭和谐与否等关系驾驶员心情的细节;在往广东、重庆、温州、上海等方向的道路上,建立长途客车休息站,委托当地人员监控等;在公司内部,每季度对各生产经营单位进行安全风险评估,通过危险源识别、风险评估、风险控制等手段达到控制事故发生的目的。
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