南宁3500多辆泥头车百多辆"加盖" 7月1日起要封盖

根据南宁市政府相关文件，从今年7月1日起，南宁市建筑垃圾运输车辆（即人们俗称的泥头车）必须具备全密闭运输机械装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。

近日，大限在即，仍有很多老式泥头车在运营。

泥头车封盖大限在即，但近日记者走访南宁不少工地发现，大多数泥头车仍在敞开跑，撒漏现象仍然存在，部分路段相当严重。很多泥头车即使连临时性过渡措施——加盖油布毡盖都没采取。对于封盖大限，众多泥头车仍在观望之中。

6月8日，南宁市城市管理局再次召开会议，就泥头车实施机械化密闭运输讨论了具体实施办法。

6月初某日凌晨3时多，凤岭片区不少道路上，泥头车撒漏泥土严重。

泥头车仍在“敞开”跑

连日来的走访，记者发现，每到凌晨，南宁市竹溪大道等快环路段，以及工地集中的中马路、中泰路、青秀路、凤岭南路等多条道路上，泥头车数量比白天大幅增加。这些车辆车身、车轮满是泥土，不少车厢上没有任何遮盖，有的有遮盖，但只是简单地用纱网覆盖，泥土仍从缝隙中撒漏到路面上。

6月初一天凌晨3时多，记者来到凤岭片区，从云景路到凤翔路再到佛子岭路，沿途虽然没有看见正在施工的工地，但一路上泥头车飞奔，不少车上装载的泥土高度超过车厢挡板。路面上，泥头车撒漏的泥土随处可见。

说起泥头车，家住佛子岭路一小区的王女士满肚子的气：“佛子岭路以前大白天到处都是泥头车，撒漏的泥土遍布路面。”撒漏泥土被泥头车碾压后变成粉末，车辆经过时泥粉卷上天空，家在4楼的她长时间不敢开窗。即便如此，家中的家具上仍很快布满一层泥。“后来城管加大了查处，白天泥头车少了，但深夜仍是肆无忌惮地跑。”王女士说。

出台法规整治泥头车乱象

多拉快跑、撒漏泥土、噪音扬尘、交通事故……针对泥头车乱象，南宁市法制办早在去年11月便就《南宁市城市建筑垃圾管理办法（修订草案）》召开听证会，为泥头车机械化密闭运输提供法律法规方面的依据。

今年1月，南宁市政府又下发了“关于加强建筑垃圾管理的通告”，明确了自7月1日起，运输建筑垃圾的泥头车必须具备全密闭运输机械装置，并要安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。

4月份，南宁市城市管理局、公安局、交通运输局联合制定了《关于运输企业从事城市建筑垃圾运输暂行规定》，初步拟定了建筑垃圾运输市场的准入条件，旨在“市场化运作，规范化管理”，通过提高准入门槛，从源头上遏制目前建筑垃圾运输行业“散、多、乱”的现象。

在南宁市拟定一系列规章制度的同时，记者从6月8日南宁市城市管理局的会议上了解到，为了确保机械化密闭运输顺利实施，该局近期的主要工作是，一方面加大对违章泥头车的治理，一方面为符合准入条件的企业提供服务。

多数泥头车车主仍在观望

实行建筑垃圾机械化密闭运输，饱受扬尘之害的广大市民拍手叫好。但7月1日的大限将近，南宁市却鲜见密闭运输的泥头车。记者走访发现，泥头车车主或泥头车企业并非不知相关规定，但由于种种原因，他们仍在观望。

6月初一天，记者在五象大道靠近广西体育中心的路段发现，几名妇女正在清理路面上撒漏的成堆泥土。在路边绿化带上站立着一名男子，他便是撒漏泥头车车队的负责人。该男子坦承这些泥土是他们聘请的泥头车撒漏的，如果被城管部门查处，将被罚几千上万元的罚款，而自行请工人打扫，花费不过几百元。

说起机械化密闭运输，该男子称早就知道这一规定，但公司车辆并未加装相关设施，临时聘请的泥头车更没有加装。

“听说一辆泥头车进行改装要几千元钱，建筑垃圾运输本来利润就薄，如果改装的话，根本赚不到钱。”该男子所在的公司专门帮工地做土方工程，目前承包了一个商业楼盘100万方土方的清理工程，出于增加成本的顾虑，该公司自有的10多辆泥头车并未加装机械化密闭设备。

记者经多方打听，了解到目前南宁市土方清理市场竞争激烈，很多企业或“野马”工程队为争得工程，常常不惜压低价格进行“血拼”，让他们增加成本改装车辆，自然不乐意接受。

据一名建筑垃圾运输业内人士介绍，目前南宁市的土方工程，地段偏远一点、城管部门查得比较松的地方，承包价只有每立方7元钱，而请钩机、推土机、泥头车的费用，以及倒土缴纳的费用，平均下来清理每立方泥土的成本要6元多，利润很薄。地段近市区的、城管部门管理较严的地方，如凤岭片区，每立方泥土的承包价在16元左右，市区内的则能达到20多元。但随着运输距离的拉长、违章运输的成本增加等因素，土方清理的成本也增加，所以利润同样不高。

车主希望设置过渡期

据介绍，目前在南宁市城市管理局注册的建筑垃圾运输企业有124家，共有运输车辆3547辆。距离机械化密闭运输的大限不到一个月，但南宁目前已实行机械化密闭运输的车辆不过100多辆。3000多辆正式注册的车辆、数千名从业人员，面对紧锣密鼓出台的一系列政府规章制度，他们在观望中也期望有一个更长时间的过渡期。

根据相关规定，从事建筑垃圾运输的运输企业，必须拥有符合条件的机械化密闭车辆100台以上，并有挖掘机和装载机各两台以上，两套以上车辆冲洗设备，以及固定的办公场地、固定停车场等。

据介绍，目前申请进入南宁市建筑垃圾运输行业的公司有11家，这些公司仅有个别投入了数十辆机械化密闭运输车，大多数仍在采购车辆。一家企业的负责人说，一次性购买100辆以上机械化密闭运输车辆，需要上千万元的资金投入，对企业来说压力不小。此外，即使公司具备这个实力，但车辆采购、办理入户手续等都需要较长时间，仓促之中很难如期全部投入运营。

采访中，大多数泥头车车主都认为，对现有车辆进行机械化密闭装置改装后便可投入运营。这可能只是他们“美好的愿望”。据业内一位人士介绍，改装泥头车无法在车管部门审批通过。这意味着现有的数千辆泥头车将被淘汰出局。这部分车辆该何去何从？业内人士同样认为，需要一个过渡期来消化。

希望走正规经营道路的企业还有一个担忧：目前土方清理工程充斥着“野马”施工队，如果不对其进行彻底清理整治，正规企业因为成本高，很难在激烈的竞争中生存。

对于这些问题和企业的担忧，业内人士认为，实行建筑垃圾机械化密闭运输，根本上是为了治理泥头车带来的环境和交通问题，还广大市民一个清新整洁的市容市貌，因此在具体实施过程中，政府主管部门还应该多些管理智慧，对正规企业多些扶持措施，如给予企业贷款优惠或一定时间内减免相关费用；对个体经营户，允许其挂靠公司，纳入公司统一规范经营；对“野马”泥头车，则要加大打击力度。