货车改装成风 如何妥善管理

入户年审均已过关的小货车，却被运管部门以“车厢超过规定标准”作出处罚。接到罚单的司机不服，认为车辆年审既然已经过关，就不应该受到处罚。就司机的质疑，4月8日记者采访了主管的相关部门。

被罚司机：

　　部门之间条规“打架”？

李先生是一位小货车司机，他的车于2006年11月购买，购买后入户和年审都过了关，已经投入运营两年。今年4月4日，车子在南宁市鲁班路延长线被运管部门拦住，运管人员以车厢超高为由，对他作出了处罚，并扣下他的车辆营运资格证。李先生了解到自己车的车厢要改装合格，至少需要一万多元改装费。

李先生介绍，他车子的车厢实际高度为1.75米，确实与行驶证上标明的标准高度不符，多出了18厘米。但是车子的这个高度，在入户和年审的时候均过关。他认为，既然车子年审已经合格，运管部门作出的处罚，就是部门之间的条规“打架”了，他希望能得到一个合理的解释。

运管部门：

　　不满处罚可以申诉

类似李先生这样的遭遇，不少司机都曾经碰上。现实中小货车的车厢实际高度，比车辆行驶证上注明的标准高度高出18厘米～20厘米，已经是“行内的普遍现象”。司机都想让车子能尽量多地装点货物，因此超标改造已是行内的潜规则。每当被运管部门处罚时，司机都搬出“入户年审已过关”的理由试图力争免受处罚，不过大多都难以奏效。

4月8日，对于司机李先生受到的处罚，南宁市交通运管处的一名工作人员说，对改装超标小货车作出的处罚，运管部门完全是依照相关规定进行的。统计显示，改装超标车辆上路引发的交通安全事故，在每年的交通事故总量中占了相当大比例。鉴于此，上级部门已经多次下发通知，要求运管部门加大整治力度。

运管处的人士还说，入户年审归车管部门管理，由于职能不同，运管部门无法对职能范围之外的问题作出回答。对于运管部门来说，司机如果对运管执法有异议，完全可以进行行政申诉。

车管部门：

　　年检过关并非“护身符”

李先生的车子入户年审点，是南宁市狮山车辆检测站。当日，该检测站的一名负责人介绍，年审过关的车辆，在运管部门还受到处罚的情况，并不是车管方面的原因导致。被运管部门处罚的车辆，估计是车主在检测之前对车子“动了手脚”，待检测过关后又改回来，对于车管部门来说，这种情况一般很难防范。

行内人士：

　　超标改装是潜规则

对车子“动手脚”的情况，狮山车辆检测站的这名负责人说：超标改装的现象非常普遍。比如说核载5吨的货车，在实际运营过程中往往会装到10吨~15吨的货，如果不这样做，就难以挣到钱。因为一辆货车一年的支出包括路桥费、油费、税收和维修保养等费用，这些所有费用加起来的支出，如果司机“循规蹈矩”核载经营，“根本就不可能维持下去”。

一位长期从事货物运输的司机介绍，核载5吨的货车，一般一次运的货物，往往会多出核载重量的数倍以上才可能划算。按现在的运价，除去过路费、养路费、管理费、油耗等，干得好的话每月可以赚3000元～5000元，3年内就可收回成本，再拉的活就是净赚。而如果按照核载的重量经营，一天下来根本挣不到什么钱，回本还得等更久。

业内人士：

　　如何让竞争有序成课题

对于货车超标改装普遍的情况，相关管理部门的人士说，这涉及车辆管理的费用等诸多方面因素，需要有关部门统一协调，考虑是否能够适当降低或者减免车辆的相关费用。不过就目前现状而言，改装成风与市场的无序竞争有很大的关系，车辆没改装的车主，看到别的车主改装后能多拉不少货物，于是有样学样，形成了跟风的趋势，早就不顾规定的核载重量问题，正常的经营秩序因此被打破。假如市场处于有序的竞争状态，为超载而改装的“行内风气”，估计也不会形成气候。

另外，对于车辆为超载而改装的普遍现象，该人士认为，可以借鉴西方一些发达国家的成功经验，从汽车生产的源头上抓起。比如日本，对于规定核载重量的货车，规定使用与核载重量匹配的轮胎，如果车辆超载情况严重，轮胎就会因为超负荷而“罢工”，让司机想超载都困难。