优惠政策退市 新能源车补贴或成“幸存者”

随着一批优惠政策将在年底退出，明年购车成本将大幅增加，由政策推动的此轮车市销售高峰或许将进入缓慢增长通道。来自各方面消息显示，已实施近两年的购置税优惠政策及以旧换新政策可能逐步退出，未来车市政策将向节能环保的新能源车倾斜。

多项车市优惠政策将退出

国家发改委产业协调司近日透露，2011年小排量乘用车购置税优惠政策将被取消，汽车下乡优惠、汽车以旧换新的补贴政策或缩水或取消，其中连续执行近两年汽车以旧换新政策将于12月31日到期，补贴申请的受理期限截至2011年1月31日，很可能2011年不再执行。

2009年初国家出台通知，从2009年1月20日至12月31日购买1.6升及以下排量乘用车，按5%的税率征收车辆购置税。今年开始，国家将小排量车1.6L以下车型（含1.6升）购置税优惠政策调整为由减半征收，改为减征2.5%，即按7.5%征收。汽车以旧换新政策于2009年6月推出，当时规定提前报废旧车并购买新车的人，可享受3000～6000元不等的补贴，补贴期限为一年。2009年12月31日，汽车以旧换新补贴标准上调，最高补贴额度达到18000元。6月13日，商务部发布通知，汽车以旧换新政策延期至2010年12月31日。

如果明年两项优惠政策取消，消费者如购买价格10万元的1.6升及以下排量车型时，仅在购置税部分就要比2010年至少多支付2317元。如果消费者以旧换新购车，那么消费者的支出将增加接近两万元。

受优惠政策即将取消的影响，很多市民提前买车。中国汽车工业协会发布的最新数据显示，10月1.6升及以下乘用车销售84.12万辆，比上月增长2.17%，比上年同期增长28.15%；1.6升及以下乘用车占乘用车总量比重为69.91%，且高于去年全年水平，该类车型市场份额已连续3个月出现回升态势。根据商务部最近消息，2010年11月全国办理汽车以旧换新补贴车辆6.3万辆，单月补贴量创汽车以旧换新政策实施以来新高，比10月份增长66%。

新能源汽车补贴政策将取而代之

除了传统轿车优惠政策将逐步退出，一些大中城市还酝酿出台更严厉的限制汽车消费政策。为了解决交通问题，专家建议动用行政手段将治堵手段施加在购车环节上，提出提高购置税、加大首次购车成本等办法。招商证券分析人士指出，年内购置税优惠政策确定退出，一、二线城市交通压力较大等因素使得产业政策不再宽松。

汽车产业政策继续收缩，取而代之的将是新能源汽车政策，意图引导消费者购买混合动力和电动车。今年6月份，《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》发布，纯电动车被确定为我国主要的新能源车发展路径符合条件的新能源车按照3000元/千瓦时给予补贴，插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。此后，各地政府纷纷出台购新能源车补贴政策，在国家补贴的基础上，地方补贴少则一两万，多则三四万。东方证券分析师指出，从补贴政策中能看出新能源汽车发展路径。而传统汽车优惠政策的退出能够提高消费者购买新能源汽车的积极性。