政府酝酿年底征收汽车排污费 或按排量缴费

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军近日表示，政府正在酝酿对汽车征收排污费，目前正在论证阶段，预计会在十八大后实施。

据李佐军介绍，征收汽车排污费政策很有可能先以“北上广深”等一线城市作为试点，逐步推广全国。早前，深圳市交警局副局长、新闻发言人徐炜也表示，为了控制汽车保有量的过快增长，推广新能源汽车，根据深圳市政府公布实施的《深圳环境质量提升行动计划》决定在2012年年底前，研究制定按传统燃油车排气量征收排污费。

业内人士透露，制定征收汽车排污费规定很有可能跟车船税一样，按排量征收：即排气量为1.0以下、1.1―2.0、2.1―3.0、3.1―4.0，4.1―5.0，分别按不同额度的税费征收。

业内专家、中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为，国家征收汽车排污费一是可以加快推广新能源汽车的普及，二是解决一线城市的拥堵和尾气污染问题。但同时，他也认为不能操之过急，需要公平、合理制定征收标准。“汽车排污费按排量征收，存在较大争议，每个人车辆的使用时间和路程都不同，所以对城市拥堵和大气污染的影响也是不同的，按排量征收好比一刀切，每个人都要支付同样费用，有失公允。”他建议，应将汽车排污费纳入油费中，根据加油次数和频率收取相应的费用。

编辑评论：从长远来看，国家征收汽车排污费，可有效加快新能源车的普及，并减轻车辆密集城市的尾气排放问题。尽管征收汽车排污费客观上有其必要性，但如果不做各种准备和论证就匆忙开征，撇开其可能打击中国的汽车产业，不利经济复苏不谈，这样的征收实有掠夺民众财富之嫌。此外，在征收排污费的同时，需要削减过重的汽车税费，这样才能体现排污费的正当性。税费繁多的结果，就是加重了民众的负担。最后，收费须取之于民用之于民。汽车排污费的直接目的是治理汽车尾气，必须保证用其所用，真正起到治污、治堵的作用，防止其重蹈车辆购置费的覆辙。