5月底前“限迁”政策取消 二手车可自由流通

“明确各地必须在2016年5月底前取消限迁”、“排放标准不再成为阻碍”……3月下旬，国务院印发《关于促进二手车便利交易的若干意见》（以下简称《意见》），要求营造二手车自由流通的市场环境。对处于二手车市场“洼地”的广西市场而言，将迎来大批外省车源，让消费者选购二手车有了更多的选择；对车商而言，今后或将“网罗天下车”，不再因限迁政策而“忍痛割爱”好车

政策 流通障碍被消除

《意见》明确指出，各地不得制定实施限制二手车迁入政策，目前已经实施限制二手车迁入政策的地方，除京津冀、长三角、珠三角等大气污染防治重点区域外，要在2016年5月底前予以取消。而广西各地市实行的“限迁”政策是在2014年起实施的，规定“不达国家第四阶段（国Ⅳ）及以上排放标准的车辆不能转入广西，也不能在区内市与市之间转让”。

今后除了国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆，及国家明确的大气污染防治重点区域等有特殊要求的地方外，只要是符合国家在用机动车排放和安全标准、在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续。

上周末《意见》落地后，多位受访的南宁二手车行业人士称，当前二手车受阻的障碍是各地的“准入标准”。以包含广西在内的西南各省为例，二手车需求量较大，但受制于迁入的排放标准，市场处境尴尬。目前，国内有299个城市设定的准入限制是“国四”，但二手车市场流动量最大的其实是“国三”车辆，导致老旧二手车无法迁出，也无法正常落户，这样就影响了二手车的流动。

影响 车源选择更宽广

中国汽车流通协会数据显示，2015年广西二手车交易额突破20万辆，预计到2016年广西二手车销售额将突破100亿元。《意见》的实施会对广西二手车市场带来怎样的影响？

3月29日，南国早报记者在位于南宁市南站大道的广西东盟二手车市场看到，市场内停放着超过2000辆各种品牌、型号的待售二手车，其中包括兰博基尼、宾利、劳斯莱斯幻影等超级豪车。宏骏威二手车总经理肖新耿介绍说，广东、福建、重庆一直是广西二手车的重要车源地，但其中每4辆车中只有1~2辆符合国四标准，因此前的限迁政策，车商就只能忍痛割爱了。“取消‘限迁’后，我们能获取的车源就翻倍增长。”

如今，二手车电商平台作用不断提升，车商通过人人车、瓜子二手车、58同城等电商平台，可以收集到外省二手车信息，一旦取消“限迁”，广西车商从外地购车将更加畅通。但也有二手车从业者担心，二手车从A市转入B市，仅需在B市交纳上牌费，过户费其实是在A市交纳，因此担心各地政府取消“限迁”的力度。

市场 二手车价有望下调

随着“限迁”政策的取消，许多高性价比的外地二手车可成功迁入广西。一辆2007年的雷克萨斯ES车型，在广州和深圳当地交易的价格约为12万元，而同类型车在南宁的价格在15万元以上，因为属于国三排放，目前仍无法迁入南宁，但新政实施后这类高性价比的车进入广西市场可以说是无障碍的。曾计划选购二手车的丁先生介绍说，他看上一辆2006年国三排放标准的宝马320车型，新车售价40多万元，目前在成都交易价为10万元左右，而在南宁市场车况类似的二手车，价格达到了12万元。

除了车源增多之外，二手车商也将告别舍近求远找车源的状态。另一方面，成本的减轻，意味着二手车价格也将下降。南宁安吉大道二手车市场经营户廖昊铭介绍，之前不少南宁二手车商远赴北京、西安、大连等地找车源，常常是早上乘飞机前往，当日提档后开车回邕，单人单车花费在5000元以上，而今后在周边省份就有充足的车源，拿车成本会大幅降低。因此对消费者而言，未来购买二手车的价格无疑会更低。

趋势 刺激流通带旺车市

中国汽车工业协会数据显示，2015年全国汽车保有量达到了17210万辆，约有67%的车龄集中在3~6年，这个区间正是换车的高频区间。目前，国内二手车与新车流通量仅为0.38∶1，这与发达国家1.5∶1以上的流通量相比有很大差距。因此，对于“限牌”的城市而言，二手车流出不再受限（如原有车辆无法转让，车牌不能转到新车上），能刺激一波换车购车潮。

此外，不少受访车商表示，激活二手车流通是“本小利大”，除了能在北上广深等限牌城市激活新车购买力之外，还能带动维修、保养、保险、金融等行业的发展，在眼下新车市场低迷、甚至出现负增长的情况下，取消“限迁”任重道远。

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什么是“限迁”？

“限迁”，就是限制一定排放标准以下的外地二手车迁入本地市场。本着保护当地城市环境，控制大气污染，降低机动车的污染物排放，而将迁入本地的排放标准提高到前所未有的高度（即国Ⅴ排放），所以导致出现了“限迁”城市内的二手车往外流通困难，二手车价格走低等多方面不良的影响。

根据数据统计，新车的更新和置换周期，大约为每辆车6年就要更换一次，随着近几年的机动车交易政策限号限制，和新能源纯电车辆的市场涌入，导致了二手车也出现了一个交易的小高峰，但在“限迁”的政策制度下，降低了消费者换车积极性，也损害了消费者的自有财产权益，如今“限迁”的政策即将取消，给二手车市场注入了新的活力和希望。

北上广仍执行国Ⅴ

虽然“限迁”将解除，但下列城市属于国家鼓励淘汰和要求淘汰的相关车辆及国家明确的大气污染防治重点区域（京津冀：北京、天津、河北，长三角：上海、江苏、浙江，珠三角：广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个城市）而仍然保持“限迁”的限制，不过这些城市的国Ⅲ、国Ⅳ车辆可以更加自由的迁往外省市，对于保持这些地区的环保和整治大气污染仍然是有推动作用的。除上列城市外，在环保定期检验有效期和年检有效期内的二手车均可办理迁入手续。