高物价下成品油价艰难上调 新机制将出台

中国再次用行动证明成品油定价机制仍在发挥效用。上周六，国家发改委宣布从2月20日零时起，国内汽柴油最高零售价每吨上调350元。由此，全国93号汽油和0号柴油均价分别提高0.28元/升和0.30元/升。这是今年以来的首次成品油价格调整，也是在调价“窗口”打开将近1个月后的调价兑现，但调幅被适当压缩。

国家发改委有关负责人表示，之所以在当前物价形势比较严峻的情况下调整成品油价格，主要考虑到要充分发挥价格杠杆作用，合理引导消费。同时，及时调整油价也有利于保障市场供应。

而为了尽可能减轻调价影响，国家此次也加大了对成品油价格的调控力度，具体措施包括推迟了调价时间、控制了调价幅度。

据了解，早在今年1月21日，国内成品油价格其实就达到了调价边界条件，但考虑到临近春运，国家适当推迟了调价时间。而综合考虑国内经济形势及社会各方面承受能力，国家也适当压缩了提价幅度，由石油企业消化了部分原油价格上涨影响。

息旺能源的数据显示，截至2月16日，最新三地原油变化率已达11.34%，远超4%的调价“红线”。按照这一变化率，本轮汽柴油零售价涨幅应在400-500元/吨之间。

尽管调幅已被压缩，中国化工网资讯中心总编刘心田认为，因油价会向下游传导，最终还是会对CPI带来一定影响，但具体幅度不会太大。

“此时调价既是发改委对现行机制的执行和兑现，也是为抑制投机采取的传统做法，同时还是为新机制出台所作的铺垫。”卓创资讯分析师张斌对本报记者说。

东方油气网首席经济学家钟健则表示，进入2月以后，由于国际油价上涨，国内炼厂炼油盈利已到了与成本持平或略有亏损的境地。此次调价有利于提振企业的炼油积极性。

分析人士指出，成品油价格上调对国内炼油规模最大的中国石化以及炼油规模次之的中国石油将带来利好，但对航空、汽车、交通运输等行业则是利空。