“三包”能否消除购车者堵心事 举证维权仍处弱势

近日，国家质检总局起草了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》（行业简称“三包”），并将在10月下旬召开立法听证。围绕汽车“三包”，南宁消费者均举双手赞成，而本地汽车经销商们却表情不一。究竟“三包”对行业影响几何，记者对此进行了走访

政策 汽车“三包”有望成行

10月17日，记者登录国家质检总局官方网站，看到了公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》的通知，并决定将于10月下旬举行立法听证会。据了解，2004年相关部门已经起草类似草案，并对外征集意见，但此后销声匿迹。直到今年9月底，才对外公布“三包”规定草案。资料显示，此次“三包意见稿”要求家用汽车产品售出后30日之内，出现因产品质量问题而产生的车身开裂、制动系统失效、转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障，消费者可以选择退货、更换或修理。若消费者要求退货，销售商应当负责免费退货。汽车销售商出售汽车前，还应当说明三包有效期和三包条款。在保修时，使用的零部件必须是原装零部件，维修后标准不能低于原厂质量等。

在消费者关注的“三包”期限问题上，还规定了质量问题修理时间累计不得超过35天。一旦超过此期限的，或因同一问题共计维修超过5次的，消费者可以凭三包凭证、修理记录、购车发票，由销售商负责更换同品牌同型号整车。如单次维修时间超过5天的，应为车主提供备用车，或补偿交通费用。

在三包期限内，车辆主要部件如发动机、变速器累计更换达两次后，仍不能正常使用等情况，车主可要求退货。销售商应当自消费者要求更换、退货之日起10个工作日内，作出答复。超过15个工作日未答复，或者符合规定更换、退货条件而答复不符合规定的，或者未按规定负责更换、退货的，视为故意拖延或者无理拒绝。

消费者 举证维权仍处弱势

中消协公布的数据表明，2011年投诉量上升幅度最大的商品是汽车，已成为消费者关注的热点。今年第三季度，广西各级消委会共受理投诉汽车问题投诉33件，从投诉情况看，一是在约定的保修期内出现不同程度的质量问题；二是售后服务差，不按所承诺的条款履行责任。

“以前有一种说法，谁买的车有质量问题，那就是‘中彩’了。”有着8年驾龄的南宁市民廖凯说。这是一种很无奈又自认倒霉的说法，表明车辆一旦出现质量问题，处理起来很伤脑筋。廖凯的一位同事在去年购买了某日系轿车，谁知右前车轴总是“吱吱”异响，经销商多次检修仍不能解决问题，最后投诉到厂家也没有答复。廖凯认为厂家和经销商都在推卸责任，而车主权益因无政策支持，得不到保障。他希望“三包”出台后，消费者有法可据，维权时腰杆子也硬一些。

记者在不久前曾采访过一次汽车质量纠纷。当时车主买车两个月后发现变速箱进水，车主要求退车。一番协商后，经销商同意了此要求。但在换车过程中，双方又为数万元的上牌和保险费用争执不下，因找不到法律依据，双方一直处于拉锯战。有车主表示，“三包”政策出炉后，有望明确细则，免去双方的后顾之忧。

“三包”意见稿在本报车周刊QQ群上公布后，网友“哈木瓜”说，他认为意见稿中划分的时间太紧凑了，如“家用汽车产品售出后30日之内，出现因产品质量问题而产生的车身开裂、制动、转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障，消费者可以选择退货、更换、修理”。他在购买车辆时，选择的是贷款买车，从办理贷款到签订销售，再到上牌办保险，就花费了近半个月时间，剩下半个月用来检验车辆情况。如果出现问题，时间很紧迫，这对消费者有失公平，希望“30日”可以延长。

从事司法行业的车主阿嘉说，消费者面临的是“谁主张谁举证”原则，这对一般车主来说，是具有难度的事情。希望能设立公正的第三方检测机构，作为车主的坚强后盾。

车商 支持“三包” 担心麻烦

记者走访发现，对于“三包”，南宁市部分汽车经销商触动颇多。安吉大道某自主品牌负责人坦言，“如果一辆新车遭遇退换，那么经销商的压力很大，或者退还给厂家，或是维修后做二手车处理。前者承担数千元的运费，后者动辄数万元的损失”。他说，一般的自主品牌利润微薄，一旦车辆退换，对经销商而言肯定亏本。